近日，重慶市人力社保局聯合市發展改革委、市科技局、市經濟信息委、市公安局、市財政局、市商務委、市市場監管局、市統計局、市金融監管局、市稅務局、人行重慶營管部等12部門出臺了《關于推進新時代人力資源服務業高質量發展的實施意見》（下稱《意見》）。

《意見》確定了今后一個時期重慶市人力資源服務業發展的指導思想、基本原則、發展目標、重點任務等。

加快推動“千億躍升”行動

2025年行業營收將達1500億元

《意見》明確發展目標，到2023年，全市人力資源服務行業營收達1000億元；到2025年，行業營收達1500億元，人力資源服務機構總數達到3500家，年營業收入超過1億元的人力資源服務機構達到100家以上，培育1-2家人力資源服務上市企業、5家在全國具有示范引領作用的龍頭企業，建成“1+10+N”國家級、市級、區縣級三級產業園矩陣發展體系，建設1—2家國家級人力資源市場、5家市級人力資源市場。

建設六大“計劃”

培育市場“生力軍”，促進行業高質量發展

從重點任務來看，我市將實施名優企業培育、中小企業提質、產業創新發展、產業平臺建設、領軍人才培養、高標準市場體系建設六大“計劃”。

具體來看，名優企業培育計劃，將實施優質人力資源服務機構上市培育工程。對在重慶股份轉讓中心掛牌并完成股份制改造的人力資源服務機構，給予50萬元獎勵；對在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的人力資源服務機構，按照基礎層、創新層分檔給予最高150萬元的獎勵；鼓勵人力資源服務機構境內外上市，按照“與中介機構簽署IPO（首次公開募股）協議、納入重慶證監局輔導備案、IPO材料獲受理、成功上市（過會）”分階段給予最高800萬元獎勵。

此外，還將實施人力資源服務“領軍”企業培育工程和人力資源服務骨干企業培育工程。

中小企業提質計劃。圍繞制造產業基礎高級化、產業鏈現代化提供精準專業服務。探索開展與互聯網、教育、醫療等行業的跨界合作。

支持小型微型人力資源服務機構享受貸款貼息等政策。小型微型人力資源服務機構當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數達到現有在職職工人數15%（超過100人的企業達到8%），并與其簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險費用的，可按規定享受貸款財政貼息。

此外，還將支持小型微利人力資源服務機構可持續發展。

產業創新發展計劃，將通過實施人力資源5個行動。將對符合西部大開發企業所得稅優惠政策的人力資源服務機構，減按15%的稅率征收企業所得稅；符合相關標準被認定為高新技術企業、技術先進型服務企業的人力資源服務機構，減按15%的稅率征收企業所得稅；符合條件的人力資源服務機構開展研發活動中實際發生的研發費用可按規定享受研發費用加計扣除。

產業平臺建設計劃，將對認定為市級人力資源服務產業園的，給予最高300萬元補助。建設1-2家國家級人力資源市場、5家市級人力資源市場，配套建設一批區縣級人力資源市場；對認定為國家級、市級人力資源市場的，可給予一定補助。

實施領軍人才培養計劃。通過實施領軍人才培養、研究型人才培養、專業人才培養、人力資源服務技能大賽等4個專項計劃，培養一支專業、高端人才隊伍。

高標準市場體系建設計劃。通過實施人力資源服務交流合作、建立經營性人力資源服務機構“誠信積分制”、開展人力資源市場清理整頓、人力資源數據安全監管等4個方面著力，優化營商環境，規范人力資源市場秩序。